در لغت به معنی ضامن و متعهد آمده و در اصطلاح حقوقی در معنای متعهد در عقد کفالت ،ضامن.کسی که اداره وزارتخانه ، موسسه ای را به عهده گرفته باشد ،بیان گردیده.